2023年慈溪市推進產業(yè)高質量發(fā)展的政策意見
2023年11月08日
為貫徹落實新發(fā)展理念、加快推動高質量發(fā)展,以深入實施三個“一號工程”為牽引,聚焦未來科技產業(yè)、戰(zhàn)略新興產業(yè)、特色優(yōu)勢產業(yè)、綜合整治產業(yè)等四大關鍵領域,全力擴大有效投資,聚力推動產業(yè)格局重構、空間重塑、質效重振,加快建設創(chuàng)新智造強市,全面構建現(xiàn)代化產業(yè)體系,現(xiàn)就2023年我市推進產業(yè)高質量發(fā)展提出如下政策意見。
一、加快布局未來科技產業(yè)
圍繞數字經濟、前沿技術等關鍵領域,大力培育發(fā)展我市未來科技產業(yè),推動新舊動力轉換、提升產業(yè)能級、增強企業(yè)硬核競爭力。
(一)加快數字經濟發(fā)展
1.對新納入數字經濟核心產業(yè)企業(yè)庫的企業(yè),給予每家不超過6萬元獎勵。對庫內企業(yè)(不包括2023年新入庫企業(yè))當年度產值增速達到10%的給予2萬元獎勵;對增速10%以上部分,每增加100萬元產值,給予0.1萬元獎勵。增速獎勵合計不超過10萬元。
2.鼓勵軟件和信息服務業(yè)企業(yè)進規(guī)。對當年度月度進規(guī)的軟件和信息服務業(yè)企業(yè),給予最高50萬元獎勵。對納入規(guī)上軟件和信息服務業(yè)統(tǒng)計的企業(yè),當年度營業(yè)收入增幅達20%以上,給予不超過20萬元獎勵;對增幅超過20%的,增幅每增加一個百分點獎勵1萬元,最高不超過30萬元。
3.鼓勵新一代信息技術在企業(yè)中的深度應用。加快企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式,鼓勵利用國產工業(yè)軟件推進5G、大數據、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能、物聯(lián)網、工控安全等新一代信息技術場景化應用,列入計劃且軟硬件投入達到30萬元以上的,按其軟硬件投入額給予不超過20%、最高30萬元補助。
4.支持產業(yè)大腦及工業(yè)互聯(lián)網平臺建設和推廣應用。推進產業(yè)大腦建設,對產業(yè)大腦及相關工業(yè)互聯(lián)網平臺升級、運營的場地租賃費、軟硬件投入,給予不超過50%、最高100萬元的補助。對我市企業(yè)數據產品上架省級產業(yè)大腦的,給予每個1萬元獎勵;對能力組件上省產業(yè)大腦平臺的,給予每個0.5萬元獎勵。對上架省產業(yè)大腦的組件應用樣板房及優(yōu)秀案例的,給予每個10萬元獎勵。支持企業(yè)上云,對企業(yè)上云給予一定補助,細則另行制定。
5.鼓勵企業(yè)開展新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展示范和資質認證。對列入年度數據評估計劃或上級試點且新獲得國家數據管理成熟度評估認證2級、3級、4級的企業(yè),給予每家最高20萬元、25萬元、30萬元的補差獎勵。對新獲得國家級、省級、寧波市級新一代信息技術與制造業(yè)融合(大數據、工業(yè)互聯(lián)網)等示范企業(yè)(項目)的,分別給予每家/每個最高30萬元、20萬元、10萬元的補差獎勵。對新列入寧波市級軟件首版次目錄的企業(yè),按每個產品最高給予10萬元獎勵;對新獲得國家工控安全(工業(yè)互聯(lián)網安全)貫標認證的企業(yè),最高給予每家15萬元的獎勵。鼓勵新技術新應用新模式新場景。對被列入國家級、省級、寧波市級數字經濟新模式新技術新場景新應用推廣應用的項目或企業(yè),分別給予每家/每個最高30萬元、20萬元、10萬元的補差獎勵。
6.鼓勵制造業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網平臺企業(yè)強化工控安全保障。鼓勵經認定的工控安全服務商加強對重點工業(yè)企業(yè)或工業(yè)互聯(lián)網平臺開展工控安全診斷咨詢、評測,根據診斷報告質量情況給予提供診斷服務的工控安全服務商每家不超過1萬元的獎勵,給予委托第三方開展工控安全評測的重點企業(yè)每家1萬元補助。
(二)加快產業(yè)招引培育
1.加大外資引進力度。對引進(以商務部認定的外資額度為準)符合我市產業(yè)發(fā)展導向的產業(yè)類外資項目進行獎勵,注冊資本單一年度實到外資300萬美元(不含)以下項目,每50萬美元獎勵2.5萬元人民幣,300萬美元(含)以上項目,每100萬美元獎勵10萬元人民幣,單個項目給予最高不超過200萬元人民幣的獎勵。
2.強化招商引資激勵。向我市提供有效招商項目線索、協(xié)助我市與外來投資商取得直接聯(lián)系并實質性促成項目落戶的個人、單位和招商團隊(除行政、事業(yè)編制人員、招商引資項目的投資人和合作人外) (以下簡稱引薦者)給予激勵。對引進且實際到位資金在1億元(含)以上的產業(yè)類內資項目,按外來投資者實際投資額(僅指寧波市外資金)的3‰給予獎勵,其中10億元以上重大項目按6‰給予獎勵;對引進且實際到位外資在100萬美元(含)以上的產業(yè)類外資項目,按照引進當年實繳資本(以外匯到賬時的匯率折算)的7‰給予獎勵,其中1000萬美元(含)以上重大外資項目按照引進當年實繳資本(以外匯到賬時的匯率折算)的10‰給予獎勵。
3.拓展招商引資渠道。(1)對符合慈溪市產業(yè)指導目錄和意向落地方相關要求,經市投促中心備案,且投資方與落地方開展二次以上面對面的接洽、談判,并確定投資額度、項目選址、用地面積等實質性數據的有效項目信息(已到位資金的項目除外),每條獎勵200-1000元。(2)“優(yōu)秀慈商聯(lián)絡站”獎勵。在積極提供投資信息、牽頭招商項目落戶、承接或協(xié)辦招商活動的異地商會招商聯(lián)絡站、上海慈溪經濟促進會專家顧問團、杭州慈溪經濟促進會浙江大學顧問團及慈溪中學校友會中,由市投促中心評選出“優(yōu)秀慈商聯(lián)絡站”不超過3家,并給予每家最高不超過5萬元的獎勵。(3)招商中介獎勵。安排100萬作為招商中介經費。委托招商中介、招商顧問、招商雇員等中介組織及個人為我市開展招商活動,簽訂相關協(xié)議,根據協(xié)議履行情況給予獎勵(此項獎勵不得與招商引資獎重復)。
4.支持引進世界500強企業(yè),國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、國家專精特新“小巨人”企業(yè)、中國企業(yè)聯(lián)合會和中國企業(yè)家協(xié)會近三年發(fā)布的中國企業(yè)100強、中國制造業(yè)100強、中國服務業(yè)100強或單個投資金額較大的產業(yè)類項目等,對特別重大的招商項目,可實行“一事一議”“一企一策”,扶持政策另行商定。
二、培育壯大戰(zhàn)略新興產業(yè)
深入實施國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群發(fā)展工程,圍繞我市“3+3+X”現(xiàn)代產業(yè)體系,聚焦招商引資七大重點產業(yè)鏈,謀劃打造“241”千百億級產業(yè)集群,培育一批各具特色、優(yōu)勢互補、結構合理的戰(zhàn)略性新興產業(yè)增長引擎,推動戰(zhàn)略新興產業(yè)高質量發(fā)展。
(一)實施先進制造業(yè)集群培育工程
推動智能家電、關鍵基礎件、汽車零部件等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)轉型升級,延伸產業(yè)鏈,提升價值鏈;推動稀土磁性材料、高端裝備、現(xiàn)代健康等新興產業(yè)培育壯大,突破核心技術,提升集群規(guī)模。
重點鼓勵磁性材料企業(yè)向消費電子、新能源汽車、醫(yī)療器械等新興高端應用領域拓展,扶持智能電氣企業(yè)向新能源充電樁(槍)、儲能、輸變電關鍵裝備等領域進軍,年成品銷售超過1000萬元以上,按銷售額給予1%、最高不超過30萬元獎勵;鼓勵材料及核心基礎零部件(元件)的示范應用,支持企業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新制造和產業(yè)鏈配套合作,年度配套采購額在200萬元以上,給予示范應用企業(yè)實際采購額3%的獎勵,單家最高不超過30萬元;鼓勵大健康產業(yè)發(fā)展,對首次注冊的第三類醫(yī)療器械產品,經臨床試驗和免于臨床試驗的分別給予每個最高50萬元和20萬元獎勵;對首次注冊的第二類醫(yī)療器械產品給予每個最高10萬元獎勵;對首次取得國內第三類和第二類醫(yī)療器械產品生產許可證企業(yè)分別給予每家最高20萬元和10萬元獎勵;對首次獲得美國 FDA 注冊許可證、歐洲 CE 認證的第三類醫(yī)療器械產品每個最高獎勵20萬元,第二類醫(yī)療器械產品每個最高獎勵5萬元。取得資質(注冊、認證)類獎勵每家企業(yè)不超過60萬元。
(二)鼓勵企業(yè)實施產業(yè)數字化
1.對獲得省級未來工廠培育名單、省級數字化車間(智能化工廠)稱號的,給予每家一次性100萬元、50萬元獎勵。對納入寧波市智能化工廠/數字化車間、自動化(智能化)成套裝備改造企業(yè)技改項目,項目投資入統(tǒng)計庫且完工投產后,按設備及軟件投入額的12%給予最高不超過500萬元的補助。
2.大力培育智能制造工程服務公司。對當年為工業(yè)企業(yè)提供智能化改造、集成服務且營業(yè)收入200萬元以上的智能制造服務公司,經認定,按其對工業(yè)企業(yè)設備硬件銷售收入3%、軟件服務收入給予不超過6%、最高20萬元獎勵;對當年度首次列入省級、寧波市級智能制造工程服務公司的,分別給予一次性20萬元、10萬元補差獎勵。
3.深化重點行業(yè)中小企業(yè)“1+N+X”數字化改造,對列入改造試點的我市重點行業(yè),對其行業(yè)中小企業(yè)數字化改造項目列入計劃且驗收通過的,按照實際投入的50%給予最高50萬元補助。對評為市本級重點行業(yè)中小企業(yè)數字化改造標桿的企業(yè)給予每家10萬元的獎勵。
(三)鼓勵科技創(chuàng)新主體培育
1.支持符合條件的現(xiàn)代農業(yè)領域企業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)領域企業(yè)、制造業(yè)分離發(fā)展企業(yè)、人才項目領域企業(yè)申報高新技術企業(yè)。對市級認定的高新技術培育企業(yè),在培育有效期內給予每家最高5萬元的輔導費用獎補支持,其中對當年認定的浙江省科技型中小企業(yè)給予每家1萬元的獎勵。
2.支持創(chuàng)建企業(yè)研發(fā)機構(企業(yè)技術研究中心、重點企業(yè)研究院等)創(chuàng)新載體,對新認定的慈溪市企業(yè)研發(fā)機構(含規(guī)模以下企業(yè))給予每家3萬元補助,對新認定國家級、省級、寧波市級企業(yè)研發(fā)機構,分別給予每家70萬元、20萬元、10萬元的晉級獎勵。
3.對組織發(fā)動企業(yè)加大研發(fā)投入、提升高新技術產業(yè)投資成績顯著的鎮(zhèn)街道(產業(yè)平臺),按適格企業(yè)家數給予一定的經費支持。
(四)鼓勵核心技術研發(fā)攻關
1.對共享技術攻關項目、先進技術示范應用項目與重大創(chuàng)新技術(含工藝、設計)產業(yè)化項目,經“揭榜掛帥”入選市級科技專項的,給予每項最高不超過100萬元的資助。對列入市級科創(chuàng)項目、公益類科技項目的,給予每個最高10萬元的獎勵。建立科技項目候選庫,對庫內項目推薦國家、省(寧波)重大科技創(chuàng)新、研發(fā)計劃的,分別給予每項3萬元、2萬元出庫補助。
2.對獲得國家科學技術獎一、二等獎的第一完成單位,分別給予每家200萬元和100萬元的獎勵(其他完成單位減半獎勵);對獲得省、寧波市科技進步獎一、二、三等獎的第一完成單位,分別給予每家50萬元、30萬元、10萬元的獎勵。支持企業(yè)參與中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,入圍各級決賽的,按等級給予每家最高5萬元的獎勵。
(五)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)體系建設
1.落實技術創(chuàng)新中心扶持政策,保障智能家電技術創(chuàng)新中心建設相關經費支持。對新認定省級技術創(chuàng)新中心、重點實驗室、新型研發(fā)機構等重大科創(chuàng)平臺,給予承建單位最高500萬元的獎勵。對高校院所與市政府共建科創(chuàng)服務平臺,給予最高不超過200萬元的政策支持。對協(xié)同創(chuàng)新研究院入駐高校院所給予一定的工作經費補助,其中寧波市內高校院所給予每家不超過10萬元的補助,寧波市外的高校院所給予每家不超過20萬元的補助,考核細則另行制定。對產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體(企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體)每年給予最高不超過200萬元經費補助。加強科創(chuàng)飛地績效管理,支持慈溪智慧谷科技企業(yè)孵化器建設。
2.培育“雙創(chuàng)”平臺,對新認定的眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器,按級別分別給予最高100萬元、120萬元的獎勵,對年度考核優(yōu)秀的再給予10萬元的獎勵。推行科技型中小企業(yè)服務站規(guī)范化建設,按績效量化對考核優(yōu)良的服務站給予最高15萬元的獎勵。
3.支持企業(yè)購買各類專業(yè)技術服務,按創(chuàng)新券管理辦法予以資助。實行科技金融扶持政策。對省外吸納技術交易并有效備案的促成主體,給予備案交易額萬分之一,單筆交易最高不超過1萬元的獎勵。
(六)優(yōu)化提升消費環(huán)境
1.鼓勵商圈服務提升。支持寧波市級夜間經濟地標商圈(含寧波市夜間經濟特色街區(qū))建設,完成項目建設并通過考核驗收的,給予運營管理單位一次性25萬元獎勵;支持寧波市級智慧商圈創(chuàng)建,完成項目創(chuàng)建并通過考核驗收的,給予運營管理單位一次性20萬元獎勵。
2.推進社區(qū)商圈建設。支持寧波市級鄰里街區(qū)、鄰里中心或鄰里社區(qū)三類“一刻鐘便民生活圈”建設,完成項目建設并通過考核驗收的,給予運營管理單位一次性25萬元獎勵。
3.支持特色商業(yè)街區(qū)改造提升。對當年度發(fā)文獲評的寧波市級及以上的“精特亮”特色街區(qū),給予運營管理單位一次性20萬元獎勵。支持“精特亮”特色街區(qū)改造提升,按2023年度改造提升工程實際投資額的20%給予補助,每條街區(qū)最高不超過100萬元。
4.支持開展品牌創(chuàng)建活動。(1)支持老字號傳承發(fā)展。對當年度獲評中華老字號、浙江老字號、寧波老字號的單位(企業(yè)或個體戶),分別給予每家一次性50萬元、20萬元、5萬元獎勵。(2)支持“餐飲名店”建設。對當年度獲評白金五鉆、五鉆級、四鉆級和三鉆級餐飲企業(yè)的,分別給予每家一次性50萬元、20萬元、5萬元和3萬元的獎勵;獲評五葉、四葉、三葉國家級綠色餐飲企業(yè)的,分別給予每家一次性10萬元、5萬元、3萬元的獎勵。(3)支持商超省級品牌創(chuàng)建。對當年獲評為國家、省級綠色商場的企業(yè),分別給予每家一次性15萬元、10萬元獎勵。對于品牌晉級的企業(yè),則進行補差獎勵。
(七)推動電子商務提質增效
1.鼓勵電子商務企業(yè)做大做優(yōu)。(1)對當年度銷售額首次超過1000萬元或達到該基數且當年增長10%及以上的電子商務企業(yè),按其銷售額的3‰給予不超過10萬元的獎勵。(2)對營業(yè)收入達到150萬元且當年增長10%及以上的電子商務服務企業(yè),按其營業(yè)收入的3%給予不超過10萬元的獎勵。
2.支持電商集聚區(qū)專業(yè)化發(fā)展。(1)對經認定由專業(yè)運營商建設運營且投入在100萬元以上的電子商務集聚區(qū),按其投入的30%給予不超過150萬元的補助。對當年度被評為寧波市AAA及以上電子商務產業(yè)基地的,給予一次性10萬元的獎勵。對已認定為寧波市AAA級及以上的電子商務集聚區(qū),補助30萬元。
3.支持市電子商務公共服務中心建設。(1)支持市電子商務公共服務中心建設,經考核驗收合格,對市電子商務公共服務中心委托運營單位給予每家不超過30萬元的運營補助。(2)支持慈溪產業(yè)帶直播基地(慈溪優(yōu)品館)建設,經考核驗收合格,對慈溪產業(yè)帶直播基地(慈溪優(yōu)品館)運營單位按所簽協(xié)議給予年度綜合管理費用一定支持,最高不超過20萬元。
4.對于申報年度新注冊天貓旗艦店、專營店(專賣店)的企業(yè),給予每家一次性補助1萬元;對于申報年度新注冊京東旗艦店、專營店(專賣店)的企業(yè)給予每家一次性補助0.5萬元。
(八)支持企業(yè)加強品牌創(chuàng)建
1.支持知識產權成果轉化。當年授權并實現(xiàn)產業(yè)化的發(fā)明專利實施企業(yè)(該企業(yè)為第一專利權人),對該成果轉化為當年銷售額達到300萬元以上的按成果轉化為銷售額的1.5%給予獎勵,單項最高獎勵額為15萬元,每家企業(yè)獎勵額累計不超過30萬元。
2.鼓勵知識產權質押融資,鼓勵銀行金融機構為市內各類市場主體提供知識產權質押融資創(chuàng)新服務,對每年度質押金額總額及質押件數各排名慈溪市前三位的金融機構分別給予每家不超過5萬、3萬、2萬元的獎勵;對新認定寧波市知識產權(專利)示范企業(yè)的,給予每家不超過3萬元獎勵。
3.進一步推進商標品牌戰(zhàn)略實施,增強企業(yè)核心競爭力。對新行政認定為馳名商標的,給予權利人每件不超過30萬元的獎勵。鼓勵整合產業(yè)供應鏈、增強創(chuàng)新能力,抱團發(fā)展,集約化經營。對新核準注冊證明商標的團體、協(xié)會或其他形式組織,給予權利人每件不超過5萬元資助;對于新核準注冊的產業(yè)集群集體商標,給予權利人每件不超過5萬元獎勵。加強自然資源和人文資源品牌保護,突出獨特的品牌效應和效益,對“地理標志”證明商標權利人擁有紅標使用企業(yè)超過20家的,給予權利人每件“地理標志”證明商標一次性5萬元獎勵。
4.鼓勵企業(yè)走高品質、高端化路線,體現(xiàn)浙江企業(yè)和產品形象的區(qū)域公共品牌,推動慈溪企業(yè)現(xiàn)代化進程。對獲得中國質量獎、中國質量獎提名獎、浙江省政府質量獎、寧波市政府質量獎的企業(yè)分別給予每家最高不超過100萬元、50萬元、50萬元、30萬元的獎勵。導入卓越績效管理模式的,每家給予不超過5萬元的獎勵。企業(yè)或組織開展質量提升項目建設,每項給予不超過10萬元的獎勵。積極參與GM2D試點建設,推進主體賦碼技術升級,對列入試點單位,推行品類碼向批次碼、一物一碼的賦碼方式轉變,推廣使用激光燒刻、UV噴碼、TTO轉印、膠轉印、indigo數字印刷等新型賦碼技術,進行設備投入或技術改造升級,并明確將”浙品碼“貼在商品外包裝或商品本體上,每家給予不高于3萬元獎勵。
5.對主持制定國際、國家、行業(yè)標準的,每件分別給予不超過50萬元、30萬元、10萬元的獎勵,主持修訂國際標準、國家標準、行業(yè)標準的,減半獎勵。對主持制定“浙江制造”標準的,每件給予不超過20萬元的獎勵。通過“品字標浙江制造”認證的,每件給予不超過20萬元的獎勵。企業(yè)依據同個“浙江制造”標準獲得多個“品字標浙江制造”認證的,不重復獎勵。獲得“浙江標準”認定的,每項給予不超過15萬元的獎勵。主持制定浙江省、寧波市地方標準、慈溪市地方技術性規(guī)范的,每件分別給予不超過10萬元、5萬元、3萬元的獎勵。通過“綠色產品”認證的,每件給予不超過5萬元的獎勵。參與小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動,對首次通過質量管理體系認證的,給予不超過1萬元獎勵。
三、加快特色優(yōu)勢產業(yè)改造升級
發(fā)揮我市特色優(yōu)勢產業(yè)特別是龍頭企業(yè)的引領和帶動作用,全力推動工業(yè)企業(yè)達產擴能,促進工業(yè)經濟平穩(wěn)健康發(fā)展,推動我市制造業(yè)高質量發(fā)展。
(一)培育一批規(guī)模龍頭企業(yè)
落實省“雄鷹”培育企業(yè)、寧波市“大優(yōu)強、綠新高”培育企業(yè)幫扶政策,按照《關于鼓勵“大優(yōu)強、綠新高”企業(yè)培育的扶持政策》(慈政辦發(fā)〔2023〕61號)要求,進一步壯大我市“大優(yōu)強、綠新高”企業(yè)群體。確定10家企業(yè)負責人為“工業(yè)經濟年度杰出人物”,確定工業(yè)“百強”企業(yè)和數字經濟十強企業(yè),由市政府發(fā)文公布。
(二)進規(guī)提升一批小微企業(yè)
1.鼓勵進入規(guī)上企業(yè)隊伍。對2023年度以“小升規(guī)”形式首次進規(guī)的制造業(yè)企業(yè),給予每家一次性獎勵2萬元;對2023年度上半年、三季度、四季度以“月度進規(guī)”形式首次進入規(guī)上范圍的制造業(yè)企業(yè),分別給予每家20萬元、15萬元、10萬元的一次性獎勵?!靶∩?guī)”企業(yè)進規(guī)前為“非目錄”規(guī)下樣本企業(yè)的,視同“月度進規(guī)”企業(yè)享受政策。
2.促進規(guī)下樣本企業(yè)優(yōu)化提升。對2023年以“非目錄”企業(yè)形式進入規(guī)下樣本企業(yè)庫的制造業(yè)企業(yè),根據權重高低最高給予一次性獎勵1萬元。對規(guī)下樣本企業(yè)2023年營業(yè)收入增速超過市平均增速,根據權重高低最高給予一次性獎勵1萬元。
(三)做大做優(yōu)一批服務業(yè)企業(yè)
對2023年度以“小升規(guī)”形式首次進規(guī)的規(guī)上其他營利性服務業(yè)企業(yè),若2023年營收超過2022年營收,則給予2023年當年營收總額2%的一次性補助,每家最高不超過50萬元。對當年營收超過上年營收的規(guī)上專業(yè)服務業(yè)企業(yè),營收每增加100萬元,給予1萬元一次性獎勵(不足100萬元部分不予獎勵),最高不超過100萬元。享受“一企一策”政策的除外,同家企業(yè)若享受一季度開門紅政策則在年底進行統(tǒng)一核算,如應獎勵資金超過預算資金(200萬元)則按比例打折。
(四)支持商貿業(yè)規(guī)?;l(fā)展
1.鼓勵商貿市場主體進限。對首次進限的批發(fā)、零售、餐飲企業(yè)或個體戶給予補助,月度進限的每家補助5萬元,年度進限的每家補助2萬元。
2.鼓勵商貿企業(yè)做大做強。(1)商貿批發(fā)企業(yè)當年度銷售額達到10億元以上,且年增幅高于15%并達到限上批發(fā)業(yè)商品銷售額市平均增速的,每家獎勵15萬元;(2)汽車類商貿零售企業(yè)當年度零售業(yè)商品銷售達到3億元,且年增幅高于15%并達到限上零售業(yè)商品銷售額市平均增速的,給予每家10萬元的獎勵;(3)其他類商貿零售企業(yè)當年度零售業(yè)商品銷售額達到1億元,且年增幅高于15%并達到限上零售業(yè)商品銷售額市平均增速的,給予每家10萬元的獎勵。
3.支持制造業(yè)分離發(fā)展貿易業(yè)。(1)對2023年新增納入國家統(tǒng)計聯(lián)網直報系統(tǒng)的分離發(fā)展貿易服務型企業(yè),在進限當年給予每家一次性10萬元獎勵(當年已享受首次進限的企業(yè)予以補差獎勵)。(2)制造業(yè)企業(yè)分離發(fā)展成立的貿易服務型企業(yè),達到限額以上批發(fā)零售業(yè)標準,并納入國家統(tǒng)計聯(lián)網直報系統(tǒng)的,增速達到限上批發(fā)業(yè)(零售業(yè))商品銷售額市平均增速的,進限當年度按照銷售額(不含稅)的0.3‰進行獎勵,后續(xù)年度以上年銷售額為基數,按照銷售凈增量的0.6‰進行獎勵。單家企業(yè)每年最高不超過20萬元。
(五)提升工業(yè)設計能力
鼓勵制造業(yè)企業(yè)加大工業(yè)設計投入,對制造業(yè)企業(yè)年度工業(yè)設計采購額累計超10萬元,對經認定采購市內、市外工業(yè)設計服務按其當年工業(yè)設計實際采購額分別給予30%和15%的補助,單家企業(yè)累計最高不超過100萬元。(不包括列入市科技局專項的工業(yè)設計機構服務項目)
(六)鼓勵支持企業(yè)開拓國內市場
1.鼓勵企業(yè)參加境內重大展會。對企業(yè)參加當年度市重點支持的境內展會,按展位費的50%予以補助(不含特裝等搭建費),補助金額不超過5000元/標攤(其中慈溪市內展會補助減半),單個企業(yè)每次展會最高補助5萬元(其中慈溪市內展會減半),單個企業(yè)一年補助金額不超過10萬元。單個展會最高補助不超過50萬元。
2.培育發(fā)展產業(yè)類展會。對納入我市年度培育的產業(yè)類展會,展期不少于三天,按展覽規(guī)模對具備會展資質的市場主體給予分檔補助,其中滿足200個(含)至250個標準展位且本市企業(yè)參展率不少于50%的補助30萬元,250個(含)至300個標準展位且本市企業(yè)參展率不少于40%的補助40萬元,300個(含)以上標準展位且本市企業(yè)參展率不少于30%的補助50萬元。
(七)提升企業(yè)經營管理素質
1.對工業(yè)企業(yè)引進戰(zhàn)略管理、運行管理、精益生產等科學管理模式,當年項目管理咨詢費用支出在15萬元(含)以上的,按投入的25%單個企業(yè)給予不超過20萬元補助。對寧波市級以上單項冠軍、隱形冠軍和專精特新企業(yè)引進科學管理模式,當年項目管理咨詢費用支出在30萬元(含)以上的,按投入的25%單個企業(yè)給予不超過30萬元補助。對獲得管理創(chuàng)新提升五星級企業(yè),給予每家最高5萬元的獎勵;對浙江省和寧波市管理創(chuàng)新提升標桿企業(yè)給予每家最高50萬元和10萬元獎勵。
2.開展管理診斷試點。分生產管理、人力資源管理等開展企業(yè)免費管理診斷試點服務工作。支持培育管理咨詢機構,對向制造業(yè)企業(yè)提供管理咨詢服務,咨詢企業(yè)不少于2家,當年咨詢收入達到100萬元以上的管理咨詢公司,經認定,對其咨詢收入給予不超過6%、最高20萬元獎勵。
3.圍繞企業(yè)管理、智能制造、數字經濟、精益生產等重點領域,安排專項培訓資金開展制造業(yè)企業(yè)經營管理人才培訓。
(八)加快推進中小企業(yè)公共服務平臺體系建設
對獲評寧波市級認定的中小企業(yè)公共服務平臺,給予不超過10萬元獎勵;對獲評寧波市級中小企業(yè)公共服務示范(優(yōu)秀)平臺,給予不超過30萬元獎勵。
(九)落實完善民生保障體系建設
安排185萬元專項資金用于菜籃子商品應急保障體系建設。安排25萬元專項用于糧食應急保障體系建設獎勵補助。具體辦法由相應職能部門制定。
(十)全面加強金融服務保障
1.引導金融機構支持地方經濟發(fā)展。為鼓勵我市金融機構加大資金投放、創(chuàng)新金融產品、優(yōu)化金融資源配置、創(chuàng)建良好金融生態(tài)環(huán)境,安排300萬元資金對金融機構在年度本外幣存貸款增長、信貸投向、金融創(chuàng)新、普惠金融服務等內容實施考核并給予一定獎勵。
2.推動實施保險創(chuàng)新2.0版。為推動寧波實施國家保險創(chuàng)新綜合試驗區(qū)2.0版,鼓勵保險機構圍繞經濟發(fā)展、社會治理、民生改善等領域,加強保險保障服務,激發(fā)保險創(chuàng)新活力。安排400萬元資金對保險創(chuàng)新項目等給予一定補助。安排100萬元資金對保險互助社深化改革給予一定補助。
3.支持金融服務中心(站)建設。為健全“1+N”普惠金融服務體系,進一步提升普惠金融服務覆蓋率、可得性、滿意度,安排150萬元資金對經認定的市鎮(zhèn)兩級普惠金融服務中心(站)開展直接融資、間接融資服務等給予一定補助。
4.實施擔保風險補助。為健全融資擔保體系,提高融資擔保機構服務中小微企業(yè)能力,安排500萬元資金重點支持政策性擔保業(yè)務,引導擔保機構開展融資擔保業(yè)務和其他創(chuàng)新業(yè)務。
四、全面提升綜合整治產業(yè)質效
貫徹落實慈溪市制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”五年攻堅方案和四大攻堅行動部署要求,加快提升我市制造業(yè)全域產業(yè)治理水平,加大財政政策支持力度。
(一)全域推進“騰籠換鳥”產業(yè)治理
對列入市級重點塊狀行業(yè)整治計劃的,每個行業(yè)給予不超200萬元的扶持,具體扶持辦法由重點整治鎮(zhèn)(街道)會同市經信局、市財政局制定。對列入寧波市級標志性工業(yè)社區(qū)的,一次性獎勵30萬元;深化“畝均論英雄”改革,對獲得省、寧波市“畝均論英雄”行業(yè)領跑者,分別給予每家企業(yè)最高30萬元、20萬元獎勵;廢塑料再生利用產能退出補助按《慈溪市廢塑料再生利用行業(yè)整治淘汰獎勵政策實施細則》執(zhí)行。
(二)強化實施綠色低碳示范工程
1.鼓勵工業(yè)企業(yè)建立高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系,對獲評工信部工業(yè)產品綠色設計示范企業(yè)的給予最高20萬元獎勵;對獲評寧波市四星級、三星級綠色工廠(園區(qū)、供應鏈)分別給予最高8萬元、4萬元獎勵;對通過慈溪市自愿性清潔生產審核的企業(yè),每家最高獎勵5萬元;對獲評省級、寧波市級節(jié)水型企業(yè)及節(jié)水標桿企業(yè)分別最高獎勵7萬元、5萬元;推動制造業(yè)重點用水企業(yè)對標行業(yè)水耗標準開展水平衡測試,給予每家2萬元補助。
2.鼓勵企業(yè)加強綠色減碳技術改造。圍繞高污染、高排放、高能耗等重點行業(yè)和重點工藝,推進實施減碳、減排、節(jié)水、資源循環(huán)再生利用、可降解塑料、儲能等綠色、減碳制造技術改造項目,推進生產制造方式綠色低碳化,對設備(設施)投資在15萬元以上的制造業(yè)重點綠色減碳改造項目,在項目完工投運后,按設備(設施)投入額8%給予不超過30萬元的獎勵。
3.淘汰落后產能騰出用碳空間。對企業(yè)主動淘汰落后低效產能,騰退碳排放量80噸以上的,按每噸給予200元獎勵,最高不超過30萬元。
(三)引導企業(yè)樹立節(jié)能降耗意識
對投入在30萬元以上且年節(jié)能量達到70噸標煤以上的節(jié)能改造項目,按項目的年節(jié)能量給予300元/噸的獎勵,最高不超過50萬元且獎勵總額不超過投資額的30%;上述節(jié)能項目為合同能源管理的,對項目實施企業(yè)和合同能源管理服務機構分別按25%和75%獎勵。對通過相關部門驗收并于2023年投入發(fā)電運行、裝機容量0.1MW以上的分布式光伏項目,根據確認的裝機容量給予項目投資方不高于0.1元/瓦的一次性補助,單個項目最高不超過10萬元。對被評為寧波市級及以上的節(jié)能企業(yè)給予不高于5萬元/家的獎勵。委托節(jié)能服務機構協(xié)助節(jié)能主管部門實施節(jié)能監(jiān)察、能效診斷、事中事后檢查、節(jié)能量測試。
(四)推進中小企業(yè)高質量集聚發(fā)展
推進中小企業(yè)向工業(yè)集聚區(qū)、小微企業(yè)園集聚發(fā)展,給予四星級及以上生產制造類小微企業(yè)園屬地政府最高不超過300萬元補助,用于支持小微企業(yè)園發(fā)展。對省新認定小微企業(yè)園和認定為一星級、二星級、三星級小微企業(yè)園的,對運營管理機構分別給予最高10萬元、20萬元、30萬元和40萬元獎勵,星級提升的給予補差獎勵;對小微企業(yè)園竣工驗收后開展數字化建設的,按當年度軟性投入的20%及支撐硬件投入的10%給予最高100萬元的補助。鼓勵中小企業(yè)產業(yè)集群專業(yè)化、特色化、集群化發(fā)展,對獲評寧波市中小企業(yè)特色產業(yè)集群,給予不超過10萬元獎勵。
(五)支持低效、老舊工業(yè)區(qū)塊改造
按照《慈溪市低效工業(yè)用地改造提升促進產業(yè)高質量發(fā)展若干政策意見》(慈政辦發(fā)[2023]63號)要求,加快低效工業(yè)區(qū)塊有機更新和擴容利用,鼓勵低效工業(yè)區(qū)塊內企業(yè)騰退、搬遷、入園,鼓勵優(yōu)勢企業(yè)整合周邊低效用地做大做強,細則另行制定。
五、擴大先進制造業(yè)有效投資
圍繞布局未來科技產業(yè)、培育壯大戰(zhàn)略新興產業(yè)、做大做強特色優(yōu)勢產業(yè),加大重點產業(yè)投資項目扶持力度。
(一)支持重點(重大)制造業(yè)投資項目建設
對制造業(yè)企業(yè)重點建設項目(國資公司項目除外),年度投資額達到1億元以上的,給予每家企業(yè)30萬元獎勵;年度投資額達到5000萬元以上的,給予每家企業(yè)20萬元獎勵。已享受《關于印發(fā)一季度“全力拼經濟、沖刺開門紅” 若干舉措的通知》(慈政辦發(fā)[2023]4號)第(十)條政策的一季度投資額不計入年度投資額。
(二)支持加大企業(yè)技改投資
對設備投資500萬以上且符合產業(yè)發(fā)展導向制造業(yè)工業(yè)投資(技改)項目(含新建),項目投資入統(tǒng)計庫并完工投產后,按其設備投入額給予分類獎勵:對設備投入在500-1000萬元的項目,按投入額給予不超過4%獎勵;對設備投入1000萬元以上的項目, 按投入額給予不超過6%、最高300萬元獎勵。
六、附則
(一)本政策條款與我市其他扶持政策或上級相關扶持政策內容重合的,按照“從高、不重復”原則給予獎勵,級別提升的給予補差獎勵。除另有約定外,實行“一企一策”或“一事一議”等特殊優(yōu)惠政策的企業(yè)以及市內國資企業(yè),原則上不再享受本政策。
(二)本政策中所提的“以上”“不超過”均含本數?!巴顿Y額”或“投入額”,不包括土地征用、相關房屋拆遷、青苗補償等政策處理費用。
(三)對本政策文件規(guī)定的獎勵、補助資金僅規(guī)定幅度范圍,未規(guī)定明確標準的,由相關職能部門會同市財政局結合實際制定具體的獎勵、補助標準。除另有約定外,本政策條款所涉補助、獎勵資金按年初預算安排發(fā)放,若超過年初各部門切塊預算,則按比例下調兌現(xiàn)標準。
(四)企業(yè)因重大違法、違規(guī)行為受到市發(fā)改局、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市稅務局、寧波生態(tài)環(huán)境局慈溪分局等相關部門的行政處罰,或發(fā)生安全生產責任事故的,企業(yè)及企業(yè)法定代表人、企業(yè)經營者納入紀檢監(jiān)察機關“行賄人”信息庫的,不得享受本政策獎補資金。上年度制造業(yè)企業(yè)畝均效益評價C類企業(yè),減半享受本政策獎補資金,畝均效益評價D類企業(yè),不予享受本政策獎補資金(國家、省、寧波和本市的普惠性、補償性政策,以及新進規(guī)獎勵、淘汰落后產能政策除外),C類、D類企業(yè)均不予納入各類評先評優(yōu)范圍。對弄虛作假騙取財政補助資金的企業(yè),除收回補助資金外,取消3年內申報財政補助資金的資格。
(五)本政策意見為年度經濟政策,實施期限為2023年1月1日至12月31日。在此期間,凡涉及因上級政策調整或社會經濟形勢發(fā)生變化而需調整本政策內容的,另行研究制定。我市原有關政策與本政策內容不一致的,以本政策為準。